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【改革前沿】国企改革三年行动:内蒙古完成80项改革任务

浏览量:38 发布时间:2023-01-19

国企改革三年行动以来,内蒙古锚定目标、攻坚克难,全面发力、重点突破,圆满完成三年行动方案中确定的推动供给侧结构性改革、处置“僵尸企业”、深化“压减”(压减管理层级、减少法人户数)工作等80项改革任务,健全市场化经营机制,构建形成以管资本为主的国有资产监管体制,推进国有资本布局优化和结构调整,持续健全完善中国特色现代企业制度,多项工作取得明显成效。

打基础、利长远,提升国有经济实力。包银高铁、集大原高铁、集通铁路电气化改造项目和金山二期2×66万千瓦热电厂、上海庙2×100万千瓦电厂、引绰济辽二期工程、包茂高速包头至东胜段改扩建工程等一批打基础、利长远的重大项目建设进度加快。2022年1—11月,自治区国资委监管企业实现营业收入2423.5亿元、利润总额59.8亿元,上缴税费143.2亿元,企业发展态势稳中向好。

优化国有资本布局结构,重构国企发展版图。新组建文旅投资、新能源运维公司;重组后的蒙能集团成功扭亏,预计2022年盈利8亿元;按照“资产过千亿元保留10户、资产不足千亿元保留5户”的要求,各盟市全部完成国企重组整合,一级企业由290户减至81户,企业“小而散”的问题基本得到解决,板块清晰、核心竞争力强的企业阵容加速布局形成。

正向激励、反向倒逼,激发企业发展活力。通过“揭榜挂帅”、竞聘上岗、中长期激励、任期制契约化管理等正向激励和“末等调整、不胜任退出”等反向倒逼,企业领导人员敢负责、勇担当、善作为的制度激励体系得到进一步健全完善;全区剩余的354户全民所有制企业全部完成公司制改革,自治区国资委监管的16户企业集团、189户各级子企业全部建立了董事会向经理层授权的管理制度。

解决历史遗留问题,推动企业“瘦身健体”。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题圆满收官,企业退休人员社会化管理、职工家属区“三供一业”分离移交等历史性难题得到有效解决,为企业轻装上阵卸下了“包袱”;精简企业总部内设机构,区属“僵尸企业”全部出清,重点亏损子企业和非主业、非优势企业及低效无效资产企业治理任务全部完成;企业管理层级压缩控制在三级以内,法人户数减少20%以上。

完善国资监管体制,强化对企业的“专业化、体系化、法治化”监管。三年来,国资监管部门整合权责事项,实现了对企业业务监督、综合监督、责任追究的“三位一体”工作闭环管理及大额资金、财务、产权、规划投资等方面的在线监控,企业重要决策、规章制度及合同法律审核率全部达到100%;区本级和盟市经营性国有资产集中统一监管比例达100%。

推动改革发展和党建同频共振。全区各级国有企业全部完成“党建入章”,党建责任制考核评价结果按15%的权重计入企业负责人经营业绩考核;企业基层党组织实现应建尽建,1024个党支部达到“最强党支部”建设标准。(记者 杨帆)




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